La Convention sur la diversité biologique, issue de la Conférence des Nations Unies sur l'environnement et le développement, tenue en juin 1992 à Rio de Janeiro (Brésil), constitue la pièce maîtresse des efforts de la communauté internationale pour protéger et utiliser durablement l'une des plus grandes richesses sur terre, la diversité de la vie exprimée par les gènes, les espèces et les écosystèmes. Elle vise à assurer l'adoption de mesures efficaces pour contrer la destruction des espèces, de leurs habitats et des écosystèmes. Elle contient des dispositions spécifiques à ce sujet et s'inscrit dans une stratégie globale de conservation de la diversité biologique.
On estime qu'il existe près de 100 millions d'espèces vivantes sur terre. Cette diversité est précieuse pour des raisons écologiques, génétiques, sociales, économiques, scientifiques, culturelles, esthétiques, éthiques, etc.
Malgré leur importance, ces ressources se dégradent sous l'action conjuguée des aléas climatiques (sécheresses endémiques, érosion éolienne) et des activités humaines (défrichements, feux de brousse, surpâturage, braconnage, exploitation abusive des ressources halieutiques, pollutions, introduction incontrôlée d'espèces exotiques).
Face à l'ampleur du processus de dégradation, le Mali a adhéré à plusieurs conventions internationales favorisant la conservation de la diversité biologique. La Convention sur la diversité biologique, objet de cette stratégie, est celle qui promeut une approche globale de la conservation et de l'utilisation durable des ressources biologiques.
Le Mali est partie à la Convention sur la diversité biologique. Elle l'a ratifiée le 29 mars 1995. Depuis lors, elle travaille avec ses partenaires au développement pour sa mise en œuvre. C'est dans ce cadre qu'elle s'est engagée dans un processus d'élaboration d'une stratégie nationale de conservation et d'utilisation durable de la diversité biologique, assortie d'un plan d'action.
La Stratégie est un cadre d'orientation politique dont l'élaboration comprenait une évaluation de la situation générale de la diversité biologique par la collecte et l'analyse des informations disponibles.
This document is the result of the consensus born of the participatory and iterative approach involving the stakeholders concerned. The approach followed included the establishment of steering bodies at the national and regional levels (Annex 1), an awareness campaign to facilitate the mobilization of regional authorities around the process; a series of studies to assess the status of biological diversity, as well as the organization of a series of consultations carried out through regional meetings and national workshops.
Assessing information on biological diversity
Through a series of studies, national experts gathered and analyzed relevant data on the status and pressures on species, habitats and landscapes as well as the efforts made for their conservation. These studies focused on:
- natural ecosystems and the sustainability of the use of biological resources;
- equitable sharing of benefits arising from the use of genetic and biological resources;
- the potential of genetic resources in agro-biodiversity and biosecurity management; and
- the adequacy of the political, institutional, legislative and regulatory framework for the conservation and use of biological diversity.
Participatory planning process
The effort to promote the principles of the Convention on Biological Diversity can only succeed with the active participation of populations in the whole process. Also, the elaboration of the strategy started with awareness campaigns for actors, training sessions and included a broad consultation of users of biological resources.
Information and awareness
Information and awareness-raising activities, which took place at national, regional and local levels, essentially consisted of explaining to administrative authorities, heads of technical services, NGOs, socio-professional associations, and project managers the stakes of the conservation of biological diversity. The regional teams benefited from the skills of resource persons to deepen certain specific aspects of the conservation of biological diversity.
Training
To prepare the members of the steering committees and regional teams, a training seminar on biological diversity was organized from 24 to 30 September 1998 at the Regional Center for Solar Energy (CRES) in Badalabougou, in collaboration with the Institute of Energy and Environment of La Francophonie.
The members of the regional teams were initiated, during a training session held at CRES on March 6, 1999, in the techniques of strategic planning and group leadership, with a view to carrying out the consultations necessary for the effective participation of the populations in the strategy development process.
National workshop
The results of the studies carried out by national experts were presented at a national workshop held from 1 to 5 March 1999 which brought together representatives of government bodies, the private sector, NGOs, local communities, as well as partners in the development. At the end of this workshop, the key questions, options and priority actions to be undertaken in order to ensure the conservation, sustainable use and equitable sharing of biological diversity were determined.
Regional consultations
The consultations organized at the level of the circles, allowed the actors to support the information base of the strategy. During these consultations, the populations presented the richness in biological diversity of their lands. They expressed their perception of it and their interest in its conservation. They also discussed and identified the priority options (measures, investments and actions) to be undertaken. The results of these consultations were presented in workshops held in the regional capitals.
Forum
Lors d'un forum national tenu du 17 au 20 avril 2000, les résultats de toutes ces consultations ont été présentés. A cette occasion, un consensus a été atteint sur les objectifs, les mesures et les actions prioritaires pour la conservation et l'utilisation durable des ressources de la diversité biologique. Enfin, à travers un plan d'action, les mesures nécessaires, les programmes spécifiques ainsi que les interventions prioritaires pour la mise en œuvre de la stratégie ont été définis.